2013年8月23日,北京市人民政府办公厅发布了《北京市人民政府办公厅关于印发北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解的通知》,通知要求北京市各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构结合实际,认真贯彻落实《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》。
在发布的《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》中,要求实施北京市农委制定的“减煤换煤、清洁空气行动方案”,方案要求:2013年,市农委牵头制定“减煤换煤、清洁空气”行动方案,通过实施“五个一批”工程,减少劣质燃煤使用总量80万吨左右,其中门头沟区全部取消劣质燃煤,其他区县减少劣质燃煤使用总量要达到2012年本区县农村地区燃煤使用总量的20%以上。自2014年起,分年度制定行动方案,各区县每年减少劣质燃煤使用总量不低于2012年本区县农村地区燃煤使用总量的30%、30%、20%。到2016年采暖季前,“减煤换煤、清洁空气”行动取得明显成效,实现削减燃煤100万吨左右,其他燃煤全部替代为优质煤。
其中“大力推进农村煤改电、煤改清洁能源工作”作为主要措施,其中对措施和时间节点都做出了具体要求,并明确了牵头单位和责任人。值得注意的是,电、热泵、太阳能等清洁能源采暖被政府重视,其中措施要求:市发展改革委牵头负责农村煤改电和太阳能、沼气等清洁能源利用相关政策的制定和固定资产投资的落实,协调电力企业落实农村电网配电设施扩容改造、执行农村峰谷电价政策。相关区县政府按要求制定实施方案并组织落实。2013年,在160个试点村推行电采暖,同时推进使用热泵、太阳能等清洁能源采暖。自2014年起,推进农村电网扩容建设,每年新增10万户以上电采暖供电能力,并力争每年完成5万户左右电采暖改造任务;新增热泵供暖面积500万平方米。自2015年起,每年新增热泵供暖面积1000万平方米。到2017年,累计新增热泵供暖面积3500万平方米;新增太阳能集热器面积400万平方米;力争完成20万农户电采暖改造。而3500万平方米热泵供暖面积和20万农户电采暖改造任务,将带来多大的市场?我们不得而知!