对于暖通空调行业而言，2022年先后经历了静默管理、物流不畅、原料上涨、品牌出货涨声四起、市场下行等诸多情况，相信每个企业都肩负着巨大的压力，无论是研发生产还是销售回款都遇到巨大挑战，特别是在现今双碳背景之下，不仅要从设计端为用户做考虑，也需要从产品端入手研究，通过设计和产品的完美融合，为用户提供高效节能的解决方案也响应国家节能政策的实践。时代的尘埃，落在每个人身上都是一座大山。我们发现，面对如此具有挑战性的一年，企业并没有躺平，他们依然在潜心钻研产品技术，通过研发更高能效的产品来提升竞争力。
当2022年成为过往，衷心的对它说一句感谢，也对自己说声：辛苦了。面对2023年，我们更要保持心状来面对充满挑战的一年。此逢2023年初，在这里汇整2022年下半年国家所颁布关于暖通行业的一些相关政策，与大家共同迎接新一年的市场发展机遇！
2022年7月5日
住房和城乡建设部关于发布行业标准《城镇供热管网设计标准》，编号为CJJ/T34-2022，自2022年8月1日起实施。原《城镇供热管网设计规范》（CJJ34-2010）同时废止。标准适用于设计压力小于或等于2.5MPa，热水介质设计温度小于或等于200℃、蒸汽介质设计温度小于或等于350℃的热源出口至建筑热力入口的新建、扩建或改建的城镇供热管网的设计。城镇供热管网设计应符合城市规划、乡镇规划的要求，并应与环境相协调。城镇供热管网的设计除应符合本标准外，尚应符合国家现行相关标准的规定。
本次修订的主要技术内容是：
1.修改了标准适用范围；
2.调整了民用建筑供暖热负荷指标；
3.降低了热水供热管网的回水温度推荐值；
4.删除了开式热水管网的相关规定；
5.调整了部分水力计算参数；
6.增加了分布循环泵式供热管网水力计算的要求；
7.增加了长输管线、隔压站及综合管廊的有关规定；
8.调整了管道材料的规定；
9.增加了地上敷设或管沟敷设管道的应力验算；
10.增加了架空、管沟和直埋敷设方式供热管道的保温计算；
11.将街区管网改为庭院管网，其内容拆分至各有关章节中。
2022年7月8日
国家发展改革委、市场监管总局、中央网信办、科技部、工业和信息化部、公安部、民政部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、卫生健康委、应急部、人民银行、国务院国资委、全国工商联16部门联合发布关于贯彻实施《国家标准化发展纲要》行动计划的通知。《行动计划》指出，实施碳达峰碳中和标准化提升工程。出台建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案。强化各领域标准化工作统筹协调，组建国家碳达峰碳中和标准化总体组。加快完善碳达峰基础通用标准，升级一批重点行业能耗限额、重点用能产品能效强制性国家标准，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。制定地区、重点行业、企业、产品碳排放核算报告核查标准。制定重点行业和产品温室气体排放标准。加强新型电力系统标准建设，完善风电、光伏、输配电、储能、氢能、先进核电和化石能源清洁高效利用标准。研究制定生态碳汇、碳捕集利用与封存标准。开展碳达峰碳中和标准化试点。分类建立绿色公共机构建设及评价标准。
2022年7月12日
发改委发布“十四五”新型城镇化实施方案,为深入贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《国家新型城镇化规划（2021—2035年）》，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路，明确“十四五”时期深入推进以人为核心的新型城镇化战略的目标任务和政策举措，制定本实施方案。《实施方案》指出，推进水电气热信等地下管网建设，因地制宜在新城新区和开发区推行地下综合管廊模式。全面推进燃气管道老化更新改造，重点改造城市及县城不符合标准规范、存在安全引换得燃气管道、燃气场站、居民户内设施及监测设施。锚定碳达峰碳中和目标，推动能源清洁低碳安全高效利用，有序引导非化石能源消费和以电代煤、以气代煤，发展屋顶光伏等分布式能源，因地制宜推广热电联产、余热供暖、热泵等多种清洁供暖方式，推行合同能源管理等节能管理模式。
2022年7月13日
城乡建设是碳排放的主要领域之一。随着城镇化快速推进和产业结构深度调整，城乡建设领域碳排放量及其占全社会碳排放总量比例均将进一步提高。为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，控制城乡建设领域碳排放量增长，切实做好城乡建设领域碳达峰工作，根据《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030 年前碳达峰行动方案》，制定本实施方案。明确2030 年前，城乡建设领域碳排放达到峰值。力争到 2060 年前，城乡建设方式全面实现绿色低碳转型。因地制宜推进地热能、生物质能应用，推广空气源等各类电动热泵技术。到 2025 年城镇建筑可再生能源替代率达到 8%。引导建筑供暖、生活热水、炊事等向电气化发展，到 2030 年建筑用电占建筑能耗比例超过 65%。推动开展新建公共建筑全面电气化，到 2030 年电气化比例达到20%。
2022年7月29日
本报北京8月2日电 (记者丁怡婷)近日，住房和城乡建设部、国家发展改革委印发《“十四五”全国城市基础设施建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出，到2025年，城市建设方式和生产生活方式绿色转型成效显着，基础设施体系化水平、运行效率和防风险能力显着提升，超大特大城市“城市病”得到有效缓解，基础设施运行更加高效，大中城市基础设施质量明显提升，中小城市基础设施短板加快补齐。《规划》明确，开展城市集中供热系统清洁化建设和改造。加强清洁热源和配套供热管网建设和改造，发展新能源、可再生能源等低碳能源。大力发展热电联产，因地制宜推进工业余热、天然气、电力和可再生能源供暖，实施小散燃煤热源替代，推进燃煤热源清洁化改造，支撑城镇供热低碳转型。
2022年8月18日
科技部、发展改革委、工业和信息化部等九部门组织编制了《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》（以下简称《实施方案》），提出10项具体行动加强科技支撑碳达峰碳中和。《实施方案》给出10项具体行动，包括：能源绿色低碳转型科技支撑行动，低碳与零碳工业流程再造技术突破行动，建筑交通低碳零碳技术攻关行动，负碳及非二氧化碳温室气体减排技术能力提升行动，前沿颠覆性低碳技术创新行动，低碳零碳技术示范行动，碳达峰碳中和管理决策支撑行动，碳达峰碳中和创新项目、基地、人才协同增效行动，绿色低碳科技企业培育与服务行动，碳达峰碳中和科技创新国际合作行动。为确保《实施方案》贯彻落实，科技部将从3个方面具体推进：
一、加强机制保障，建立双碳科技创新部际协调机制和国家碳中和科技专家委员会，持续推进科研体制机制改革，释放创新活力，营造适宜碳达峰碳中和科技发展的创新环境；
二、加强碳中和技术跟踪监测，重点关注碳中和技术的研发和应用投入，通过科技考核评价机制促进技术优选与迭代；
三、加强技术成果的产权保护，推进完善国家科技知识产权相关法律法规建设，推动建立低碳技术侵权行为信息记录并纳入全国公共信用共享平台。
2022年10月17日
为提升有关产品能源利用效率，根据《能源效率标识管理办法》（国家发展改革委、原国家质检总局2016年第35号令）规定，近日，国家发展改革委、市场监管总局联合发布《关于印发多联式空调（热泵）机组和电风扇两类产品能源效率标识实施规则（修订）的通知》（发改环资规〔2022〕1594号，以下简称《通知》）。《通知》主要分为两部分：
一、多联式空调（热泵）机组和电风扇两类产品能源效率标识实施规则修订总体情况，明确了有关产品实施规则的适用范围、依据的能效标准、实施时间等内容。
二、两类产品能源效率标识实施规则，主要包括实施范围、标识样式和规格、能效检测、标识信息的确定、标识印制加施和展示、标识的备案以及公告等具体内容。《通知》明确，规则自2022年11月1日起实施，有效期5年。2022年11月1日前出厂或进口的产品，可延迟至2024年11月1日按修订后的实施规则加施能效标识。
下一步，国家发展改革委、市场监管总局将会同有关部门和单位，做好能源效率标识的组织实施和监督管理等工作，充分发挥能源效率标识制度在提升产品能效、促进绿色消费等方面的积极作用。
2022年12月12日
工业和信息化部 国家发展改革委 住房城乡建设部 水利部关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见,为贯彻落实习近平总书记关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和指示批示精神，按照《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《“十四五”工业绿色发展规划》要求，深入推进黄河流域工业绿色发展，指导意见中指出鼓励青海、宁夏等省、区发展储热熔盐和超级电容技术，培育新型电力储能装备。实施能效“领跑者”行动，遴选发布能效“领跑者”企业名单及能效指标，引导黄河流域企业对标达标，提升能效水平。以黄河流域钢铁、铁合金、焦化、现代煤化工等行业企业为重点，开展工业节能监察，加强节能法律法规、强制性节能标准执行情况监督检查。组织实施工业节能诊断服务，帮助黄河流域企业、园区挖掘节能潜力，提出节能改造建议。
2022年12月28日
国家发展改革委、科技部近日联合印发了《关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系实施方案（2023—2025年）》，强化企业创新主体地位，完善转化应用市场机制，加强创新服务保障，推动形成各类创新主体活力竞相迸发、产学研用衔接高效、创新效能持续提升的绿色技术创新工作格局。
方案提出，到2025年，市场导向的绿色技术创新体系进一步完善，绿色技术创新对绿色低碳发展的支撑能力持续强化。企业绿色技术创新主体进一步壮大，培育一批绿色技术领军企业、绿色低碳科技企业、绿色
技术创新领域国家级专精特新“小巨人”企业。各类绿色技术创新主体创新活力不断释放，协同创新更加高效。绿色技术供给能力显着提升，形成一批基础性、原创性、颠覆性绿色技术创新成果。绿色技术交易市场更加规范有序，先进适用的绿色技术创新成果得以充分转化应用。
方案确定了9项重点任务，包括强化绿色技术创新引领、壮大绿色技术创新主体、促进绿色技术创新协同、加快绿色技术转化应用、完善绿色技术评价体系、加大绿色技术财税金融支持、加强绿色技术人才队伍建设、强化绿色技术产权服务保护、深化绿色技术国际交流合作等。
