近日,河北省住房和城乡建设厅、河北省发展和改革委员会印发《“十四五”河北省城市基础设施建设实施方案》,明确“十四五”期间,河北围绕系统化、绿色化、智慧化、品质化、低碳化,积极推进城市基础设施建设,全面提高城市基础设施运行效率,推进城市基础设施高质量发展。
到2025年,河北全省燃气等老旧管道改造、排水管网雨污分流改造实现应改尽改,污水集中收集、污泥处置和垃圾焚烧处理设施实现全覆盖,城市综合交通设施水平显著提高,能源供应保障能力进一步增强,园林绿化品质持续改善,城市基础设施系统化水平、运行效率和防风险能力得到全面提升。
《方案》从实施道路交通设施系统化建设、推进城市水系统绿色化发展、加强城市环卫绿化精细化管理、强化城市能源安全保障、提升智能化信息化建设水平等方面明确具体目标任务。
实施道路交通设施系统化建设
开展城市道路建设改造。分年度逐步完成“卡脖路”“断头路”改造和支路、背街小巷提升,新城区建设级配合理的城市道路网络。“十四五”末,城市建成区路网密度达到9公里/平方公里以上。推进城市轨道交通建设。积极推进平谷线河北段建设。加快推进石家庄市轨道交通规划建设,“十四五”末,轨道站点800米半径覆盖通勤比例达到10%以上。支持具备条件的市启动城市轨道交通和市域(郊)铁路规划建设。
优化城市公共交通,科学规划、调整城市公交线网和站点布局,因地制宜建设公交专用道,全面推进公交智能化系统建设,推广适老化出行服务。推进停车设施建设,完善城市停车设施专项规划,城市新开发建设区域严格执行建筑物配建停车位标准,老城区结合城市更新行动规范配建补建停车位,加强停车智能化管理。
推进城市水系统绿色化发展
强化城市供水安全保障,健全城市供水水质监督检查制度,在重要节点安装智能感知设备,实时监测压力、流量、水质等信息。分年度实施城市供水老旧管网和设施改造,有效降低供水管网漏损。“十四五”末,城市公共供水管网漏损率控制在9%以内。推进省级节水型城市创建工作向县城延伸,加强节水型企业、节水型单位、节水型小区等载体建设。“十四五”末,缺水城市全部达到国家节水型城市标准。
推进城市污水处理提质增效。城市污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度低于100mg/L的市县,要提升污水收集设施效能。老旧城区、城中村和城乡结合部要加快建设生活污水收集管网,新建城区同步规划、建设污水收集处理设施。
新建污水处理厂全部配套建设再生水利用设施,现有污水处理厂逐步完善再生水利用配套设施。将污泥处置设施纳入本地污水处理设施建设规划。鼓励将再生水优先用于工业生产、市政杂用、建筑施工、生态补水、农业灌溉等。
加强城市内涝系统治理。新城区按照国家标准要求新建排水管网,老城区结合城市更新、旧城改造、道路大修同步改造老旧管网和泵站。实施排涝通道整治工程、雨水调蓄工程,建立健全城区水系、排水管网与周边江河湖海、水库等“联排联调”运行管理模式。全域推进海绵城市建设,统筹实施源头减排和系统治理,提高可渗透面积比例,源头削减雨水径流。
加强城市环卫绿化精细化管理
加强生活垃圾收转运处置管理。优化生活垃圾收集转运设施布局,积极探索收运处理“厂网结合”模式。加快在建生活垃圾焚烧发电项目投产运行,实现垃圾焚烧处理全区域覆盖。完善城市生活垃圾分类管理。在强制分类区域加快配备生活垃圾分类投放设施,健全与前端投放设施和后端处理设施相匹配的分类收集运输网络。
推进建筑垃圾全过程管理和资源化利用。加强建筑垃圾运输车辆监管,强化土方开挖回填管理,加快工程渣土(泥浆)就地或就近使用。合理规划建筑垃圾再生利用和堆砌地项目布局,培育一批建筑垃圾资源化利用骨干企业,推广应用符合质量标准、设计要求的建筑垃圾再生产品。
优化城市园林绿化布局。合理布局绿带、绿心、绿环等结构性绿地,规划设置绿道驿站,建设环城绿道、滨水绿道、山体绿道等,构建点、线、面结合的绿色游憩空间和健身休闲慢行系统。因地制宜谋划建设一批公园建设项目,构建大中小级配合理、特色鲜明、分布均衡的城市公园体系。
强化城市能源安全保障
提升城市电网供电能力。加快城市变电站布点,优化中低压电网结构,满足多元化负荷用电需求。因地制宜推动城市分布式光伏发电,发展能源互联网,深度融合先进能源技术、信息通信技术和控制技术,支撑能源电力清洁低碳转型、能源综合利用效率优化和多元主体灵活便捷接入。
构建燃气安全保障体系。加强城市储气调峰能力建设,保障民生用气。建立省、市、县、燃气企业“三级监管、四级联网”的城乡燃气监管信息平台,实现城乡燃气监管信息化、智能化。组织城乡燃气用户全面加装燃气安全技防装置,提高用户端安全用气水平。
推进城市集中供热绿色低碳化。积极发展以热电联产为主导的供热方式,充分利用工业、城市污水等余废热资源,积极利用垃圾焚烧发电供热,改善热源结构;科学发展电能供热,优先推广使用水源、地源、空气源热泵等高效电能供热技术。有序推进供热老旧管网更新改造。
提升智能化信息化建设水平
开展市政设施智能化改造。充分运用物联网等现代信息技术,开展燃气、供水、供热等市政管网智能监测管理。有序推进城市地下综合管廊建设,分批实现主要街道架空线缆入地。开展城市照明控制系统智能化建设改造,促进灯杆资源共建共享。
加快推进智慧社区建设。建设智慧社区管理平台,鼓励社区建设智能停车、智能快递柜、智能充电桩、智能灯杆、智能垃圾箱等配套设施,提升智能化服务水平。加快部署政务服务集成自助终端,加大智慧安防小区智能感知设施建设力度。加快推进信息通信建设,加快建设新型媒体融合传播网、基础资源战略网、应急广播网等智慧广电网络。加强5G网络规划布局,做好高速公路、高铁沿线等应用场景5G网络覆盖。全面开展家庭千兆接入和企业万兆接入升级改造。
有序推进信息管理平台建设。推进城市信息模型(CIM)平台建设,实现省级、部分市级与国家级CIM平台联通,与国土空间基础信息平台对接,促进数据共建共享,探索城市建设管理、工程建设项目审批示范应用。推动建筑信息模型技术(BIM)应用,创建一批BIM应用示范工程。