8月24日上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读《山东省“十四五”生态环境保护规划》（以下简称：《规划》），齐鲁晚报·齐鲁壹点记者从会上获悉，“十四五”期间，围绕推进减污降碳协同增效、加快推进绿色发展方面，山东始终以立足新发展阶段、坚持新发展理念、服务构建新发展格局的高度来定位“十四五”时期的生态环保工作。“十四五”时期我省生态环境保护工作要从末端治理向解决布局和结构问题延伸，坚持以改善生态环境为核心，推动生态环境综合治理、系统治理、源头治理，在经济社会绿色转型发展方面，要突出以降碳为源头治理的“牛鼻子”，促进经济社会发展实现全面绿色转型，完成6个方面任务：

筑牢绿色发展根基。构建以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单为核心的“三线一单”生态环境分区管控体系，将“三线一单”作为区域资源开发、布局优化、结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。同时完善区域绿色发展统筹协调机制，完善绿色发展环境政策，健全绿色金融体系。

加快产业结构调整。坚决淘汰落后动能。实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。推进重点行业绿色化改造，构建绿色产业链供应链，大力推进清洁生产，着力提高工业园区绿色化水平，2025年年底前，生态工业园区比例力争达到工业园区的50%以上。

深化能源结构调整。加快构建清洁低碳安全高效能源体系，推进能源低碳化转型，2025年年底前，非化石能源消费比重提高到13%左右。严格实施煤炭消费减量替代，制定“十四五”煤炭消费压减方案和年度计划。完善清洁能源推广和提效政策，推行国际先进的能效标准，加快工业、建筑、交通等各用能领域电气化、智能化发展，推行清洁能源替代，实施终端用能清洁化替代，2025年年底前，清洁取暖率提高到80%以上。

推动交通运输结构调整。基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路和水路运输为主的格局。推动车船升级优化，全面实施国六排放标准，2025年年底前，国六排放标准重型货车占比达到30%以上，鼓励将老旧车辆和非道路移动机械替换为清洁能源车辆，持续推进清洁柴油车（机）行动。构建高效集约的绿色流通体系。

推进农业投入与用地结构调整。深入实施农药化肥减量增效行动，到2025年，单位耕地面积化肥施用量较2020年下降6%左右，在农业病虫害发生平稳、农作物种植面积不变的情况下，化学农药使用量较2020年下降10%左右。全面实施节水、减肥、控药一体推进、综合治理工程。大力推广应用有机肥，建设农业绿色发展先行区。

发展壮大生态环保产业。提升产业发展质量，做大做强环保装备制造业，做新做优环境服务业，做精做专资源综合利用业。优化产业发展布局，打造一批先进的生态环保产业集群、产业基地和产业园区，健全完善产业链条。夯实产业发展基础，完善工业固体废物资源化利用标准体系，编制发布年度生态环境治理技术需求目录和先进适用技术指南。