近日，海南省人民政府办公厅关于印发《海南省“十四五”冷链物流发展规划》(以下简称《规划》)的通知，海南将在“十四五”期间新增冷库总容量约1445万立方米，在全省打造52个冷链物流规划项目，建设服务国内超大规模市场的“国家冷链大仓库”，努力把海南打造成为区域性国际冷链物流中心。
| 海南“十三五”新增冷库55万立方米
冷链物流是指农产品及食品药品在生产、运输、储藏、销售等产业链中始终处于规定的低温条件下，保证农产品、食品药品等质量安全、减少腐败变质、降低损耗、防止污染的供应链管理系统。
“十三五”期间，全省初步形成了以海口市、澄迈县和三亚市为核心的冷链物流发展格局。其中，海口市以日用生活消费品及农产品冷链物流业为主导，澄迈县以水海产品冷链物流业为主导，三亚市以农副产品冷链物流业为主导，其他瓜菜主产区市县零星布局建设田头预冷库。截至2020年底，全省已建成冷库容量约162万立方米，其中 “十三五”时期新增冷库库容约55万立方米，商业冷库、田头预 冷库已具有一定规模。其中，5000立方米以上冷库容积约占冷库总容量的92.2%。
目前，海南从事冷链物流相关企业约635家，以农产品生产加工企业为主。据统计。2020年海南全省运输鲜活农产品出岛424471车次，比2015年增长38.0%；载重量953万吨，比2015年增长24.1%。
经预测，2025年全省冷链物流市场需求总量约4310万吨，产值约9784亿元。随着海南自由贸易港建设加快推进，2025年预计全 省常住人口将超过1200万人，消费需求加快升级。海南将充分利用自由贸易港“零关税”政策优势和靠近亚欧国际航线区位优势，按照国际标准，加快补齐冷链设施和交通设施短板，大力发展冷链农产品、食品、药品等加工贸易 做大做强国际冷链物流产业，形成冷链产业集群。
| 以洋浦为中心打造国际冷链设施服务体系
根据海南独特的地理单元，建设以洋浦为中心，海口、东方、三亚、琼海为重要节点的国际冷链设施服务体系。“十四五”期间，海南重点规划打造52个冷链物流项目，全省新建国际中转型冷库约857万立方米。
洋浦国际冷链物流中心将依托西部陆海贸易新通道枢纽港国际海洋干线运输资源，建设350万立方米多温带、多层国际中转型冷库和集装箱中转设施，承担全省70%国际农产品及食品冷链加工增值服务量，主要为欧洲、南美洲、大洋洲的肉类、水果、鱼类等产品提供进口冷链物流服务。
海口国际冷链物流节点依托海口美兰国际机场，在江东新区建设100万立方米多温带、多层国际中转型冷库，并列入海口市商贸服务型国家物流枢纽建设项目。在海口港马村港区建设150万立方米多温带、多层国际中转型冷库。承担全省30%海洋冷链物流和90%航空冷链物流加工增值服务。主要为全球药品、高端技术中间品冷链进口运输和国内配送服务，以及为东南亚、南亚以及大洋洲的肉类、水果、鱼类等 产品提供冷链物流服务。
东方国际冷链物流节点依托八所港对越边贸资源和规划建设的东方机场，打通八所至越南盖林港滚装运输航线，探索以越南岘港为基点，逐步吸引越南货物向岘港集聚，形成具有特色的自由贸易港冷链物流。海南或将在临空经济区建设180万立方米多温带多层国际中转型冷库，对接洋浦港和八所港高端冷链产品转运，做大食品冷链增量，并承担高新技术中间品零部件以及奢侈品的航空运输，打造全球航空物流枢纽。
三亚国际冷链物流节点依托三亚凤凰国际机场航线资源，利用航班腹舱开展高端离岛免税商品、食品、药品、跨境电子商务物流种质等冷链物流服务。探索开通南山港至越南生鲜海运航线，建设47万立方米国际中转型冷库。琼海国际冷链物流节点。依托博鳌国际机场航线资源，重点利用航班腹舱开展药品、高端离岛免税商品、需冷链的会展展示品等冷链 物流服务，建设30万立方米国际中转型冷库。
| 海南将布局82座槟榔预冷库和保鲜库
“十四五”期间，海南将新建公共冷库约335万立方米，服务于农贸市场、酒店、餐饮企业、连锁超市以及零售网点，提供公共仓储与冷链配送服务；海南还将根据全省农产品批发市场规划布局，在海口、三亚、儋州、琼海、东方和琼中等地配套建设贮存冷库11座，为农产品批发市场提供服务。
为助力农业生产，海南还将改造和新建农产品产地集配中心冷库为26座，新增冷库约4万立方米、冷藏能力约1.7万吨，覆盖全省85个瓜菜主产区和产品优势区。海南将以0.2-1.9万亩为单位建设一座预冷库，需建设121座预冷库，确保瓜菜采后运输时间控制在30分钟 运程，1小时内进行预冷。
值得关注的是，海南将建立从“采购预冷-保鲜仓储-冷链运输”的服务体系，“十四五”时期，重点在定安、琼中、乐东、三亚、澄迈、万宁等市县，布局区域性槟榔保鲜库约20035吨，适应槟榔产业保鲜仓储的市场需求。在市县槟榔产区布局建设预冷库82座。此外还将打造一定规模的花卉产地预冷库、沿海渔港冷库和药品冷库。
| 打造海南8小时航空货运服务圈
在运输方面，海南将充分发挥海南自由贸易港政策优势，加密至东南亚、北部湾海运支线，保障海口、洋浦-香港集装箱班轮直线运输，降低物流运输成本和时间成本，打造国际航运冷链物流枢纽。
在航空运输方面，海南将构建国内经海南中转东南亚、大洋洲等地区的国际货运航线，着力打造4小时、8小时航空货运服务圈，构建“腹舱 +全货机”协同发展的货运网络体系，构建以海南为核心，连接欧洲、东南亚、大洋洲等货源地的空中货运快线，发展轴辐式航空运输网络，打造国际航空冷链物流枢纽。
海南将建设西环铁路复线，构建冷链物流铁路快速通道，建设和改造洋浦港、八所港、海口港马村港区铁路专线，积极发展国内冷链配送当日达、次日达等多种运输模式，打造“轨道+仓储配送”的铁路全省物流配送新模式
此外，海南将积极探索建设冷链物流公共数字平台，市场监管部门继续完善海南省冷链食品可信追溯平台体系，利用数字技术对人、货、车、场等要素进行全面精准管理，对生产、存储、采购、销售、运输等环节进行全过程动态感知，实现供应链全程可监管、可追溯。
