2015年11月21日，由中国建设报社和中国建筑金属结构协会辐射供暖供冷委员会(以下简称中国辐射供暖供冷委员会)联合举办的“启动地暖管道与分集水器质量抽检和标识管理工作（以下简称行业抽检和标识管理工作）动员会”在浙江诸暨召开。中国辐射供暖供冷委员会主任刘浩就行业抽检和标识管理工作的推进问题做了如下解释。　

刘浩表示，长期以来，劣质地暖管和分集水器充斥民用住宅和公共建筑的现象屡见不鲜。之所以存在这种现象，是因为在我国现行监管体系下，消费者或采购者无法直观地判断地暖管和分集水器的质量如何。这无疑为急功近利的企业提供了投机取巧的机会。

在我国当前产品质量监管制度下，企业提供的地暖管或分集水器的“检测结果”通常是消费者或采购人员直观判断地暖管和分集水器质量优劣的重要依据。但是，由于上述“检测结果”是以“送检”形式进行，只对“送样”负责，并不能完全验证送检企业同款产品真实的质量水平。再加上部分目光短浅的企业总是以偷梁换柱的形式骗取检测机构的检测结果，从而使那些展现在消费者和采购者面前的“检测报告”真假难辨。

此次中国辐射供暖供冷委员会推动的行业抽检和标识管理工作，其核心环节就是以“抽检”代替“送检”，是以随机抽取的形式，对自愿参与这项工作的地暖管或分集水器企业的产品进行检测。这将从程序上有效避免传统“送检”存在的漏洞，让“抽检”结果更加真实、可靠。

在我国当前诚信体系尚未确立、监管制度尚待完善的背景下，中国辐射供暖供冷委员会希望借助行业抽检工作以及在此基础上推出的行业标识，让地暖管和分集水器的消费者和采购者可以直观、快速地判断产品质量，进而为我国整个建筑工程质量水平的提高和我国城乡居民居住品质的提高作出贡献。

刘浩透露，开展这项工作分为两部分：抽检、标识认证及推广。

关于产品抽检。中国辐射供暖供冷委员会经过与国内多家质量检测机构和国内部分主流分集水器企业沟通，已经初步制定了有关分集水器产品抽检的细则。接下来，我们将以部分分集水器企业为试点，对其分集水器产品进行抽检。期间，我们会一边完善分集水器的抽检细则，一边制定地暖管产品的抽检细则。

关于产品认证。中国辐射供暖供冷委员会将以产品抽检为基础，联合专业机构对受检企业的硬件设备和管理流程进行评估，进而对受检企业的某款产品进行综合评价。对于评测合格者，我们将授权该企业在这款产品上印制“中国辐射供暖供冷委员会”的行业标识。

刘浩说，如果用户在采购地暖管和分集水器的过程中，把“是否拥有行业标识”作为判断地暖管和分集水器是否合格的主要依据，并且因为这种判断而总能选择到优质的地暖管和分集水器，那么，用户就因为我们推行的这项工作而受益。为此，我们要从一开始就秉承“宁缺毋滥”的原则，一丝不苟地推动这项工作，努力让行业标识成为优质地暖管或分集水器的代名词。

刘浩表示，开展这项工作一定会遇到阻力，阻力主要来自于地暖管企业和分集水器企业由于怀疑这项工作的效果而不积极配合我们的工作。我们将通过以下措施化解上述阻力：

首先，我们会努力与地暖管企业和分集水器企业形成以下共识：

一是在我国诚信体系尚未确立的背景下，一个由行业协会背书的行业标识，理论上对消费者来说具有极大吸引力。因此，中国辐射供暖供冷委员会推行这一工作的方向是正确的，思路是明确的。

二是推行行业标识管理，在国内外相关行业是有“例”可循的。

三是多年来，中国辐射供暖供冷委员会已经成为地暖管和分集水器上下游价值链中的一环，与地暖管和分集水器的用户已经建立了密切的联系，这使得我们具备了精准推广行业标识的条件。

其次，我们会采取以下手段让更多的用户了解这一标识，让受检企业切实感受到行业标识给他们带来的好处：

一是利用一报（《中国建设报》）、一网（中国地暖网）、一刊（《地暖月刊》）在地暖管和分集水器产品涉及到的多个层次、多个领域进行宣传、推广这项工作。

二是借助移动互联网，将行业标识推广到地暖管和分集水器的终端用户中。

三是利用行业协会多年来主办的北京ISH供热展、中国国际地暖产业高峰论坛、中国地暖万里行以及即将推出的中国供暖行业质量振兴论坛等活动，大力推广行业标识。

四是面向地产商推广。通过和房地产行业保持密切的合作态势，推进标识认证的推广工作。 

刘浩透露，目前这项工作已经初步确立了分集水器产品的抽检细则，可以随时以部分分集水器企业为试点实施抽检。地暖管的抽检细则正在完善之中。2016年，会边试点边完善抽检细则，基本确立分集水器和地暖管产品的抽检细则。同时，计划授权一批分集水器企业和地暖管企业使用行业标识。在此期间，中国辐射供暖供冷委员会将借助媒体和行业活动大力推广行业标识。