APEC会议刚结束，全国就迎来了大范围的雾霾。面对日益严重的区域性雾霾，面对人们对“APEC蓝”的期盼和挽留。从中央到京津冀三地，都在积极构建政策环境，采取有效措施。中国空调制冷网获悉，11月19日在长沙召开的节能减排大会，就是国内首个聚焦节能减排领域“六化”(产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务业集约化、主要污染物减量化、可再生能源与新能源利用规模化)的主题大会。

    自国务院出台大气治理十条以来，长株潭三地因地制宜，各自采取措施推进环保工作。株洲重点在淘汰“高能耗、高污染、资源型”的落后产能上，全面禁止建设钢铁、水泥、炼焦、有色等高耗能、高污染项目;湘潭能源消费总量近九成是煤炭，采暖季呈典型的煤烟型污染。如今，政府以每吨补贴600元方式鼓励廊坊市区居民购置环保型煤;长沙市环境科学院在岳麓区中心建起“节能环保技术超市”，以先进实用的节能环保技术储备、举办技术对接会方式，让更多的企业便捷采用环保技术。

    显然，彻底根治雾霾，不是一朝一夕之功。从河南的群防群控治雾霾到北京的天帮忙人努力，无一不体现了群众的决心。然而，一只木桶能装多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。即便是在雾霾重压下，政府监管仍然存在漏洞，出现“短板”，雾霾治理还需主客观因素多方面综合保障。

    以往对污染防治，从国内外立法看，都是立足于对“无过错排放”造成的污染问题进行法律规制。但是现在很多排污者是明知、故意排放污染物。动机就是降低企业生产成本，把污染成本转嫁给社会，从而获取非法利益。这种恶意排放是对法律的挑战。因此这次法律修订重点放在了对无证、超标排放的处罚上，非常有必要。

    现行的大气法存在多项问题，包括缺乏区域协作机制、机动车污染防治的规定与管理脱节、缺乏重污染天气应对内容等，对环境违法起不到应有的震慑作用。此次修订有助于强化法律责任，对于改善当前面临的“复合型大气污染”具有重要意义。

    为了解决部分地区存在的监管不力状况。环保部还派出16个督查组检查各地空气质量保障措施落实情况。期间发现，河北、河南部分地区存在企业大气污染物治理设施未正常运行、超标排放、工地和道路扬尘控制措施落实不到位、秸秆垃圾焚烧等超标排放问题。

    相关专家指出，我国2008年奥运会和近期举行的北京APEC会议，采取有效的大气污染防控措施，证明协同治理和联防联控具有可行性。经过实践证明可行的经验，需要有法律保证，合理的法治制度，通过对短板的保护和防范，把更多的治理雾霾可能性纳入规划范畴。这是巨大的进步，对雾霾的治理具有重要意义。